Centralismo y aspiraciones descentralizadoras en la organización del sistema escolar chileno: 1980-2011

DOI: https://doi.org/10.69733/clad.ryd.n57.a863
Publicado
2013-10-01

Jorge Alarcón-Leiva
Moyra Castro-Paredes
Sebastián Donoso-Díaz

Jorge Alarcón-Leiva, Universidad de Talca

Magíster en Filosofía de la Historia por la Universidad de Concepción, Chile. Doctor en Filosofía por la Pontificia Universidad Católica de Chile. Profesor de Filosofía en la Universidad de Concepción. Académico del Instituto de Investigación y Desarrollo Educacional de la Universidad de Talca, Chile, donde se desempeña como profesor e investigador.

Moyra Castro-Paredes, Universidad de Talca

Máster en Psicopatología del Lenguaje y su Rehabilitación por el Instituto de Ciencias Sanitarias y de la Educación de Madrid. Magíster en Política y Gestión Educacional por la Universidad de Talca, Chile. Doctora en Educación por la Universidad de Salamanca, España. Profesora Especialista en Educación Diferencial de la Universidad de Concepción, Chile. En la actualidad es Académica e Investigadora Asistente del Instituto de Investigación y Desarrollo Educacional de la Universidad de Talca, Chile.

Sebastián Donoso-Díaz, Universidad de Talca

Doctor en Educación. Director del Instituto de Investigación y Desarrollo Educacional de la Universidad de Talca, Chile, e Investigador asociado del Centro de Investigación Avanzada en Educación (Programa CONICYT PIA CIE 05).
Las comunicaciones con los autores pueden dirigirse a:
Universidad de Talca
Instituto de Investigación y Desarrollo Educacional
Casilla Nº 747, Talca - Chile
E-mails: joalarcon@utalca.cl
mocastro@utalca.cl
sdonoso@utalca.cl

Referencias

Bellei, Cristián; Contreras, Daniel; y Valenzuela, Juan Pablo (2008), La agenda pendiente en educación: profesores, administradores y recursos: propuestas para la nueva arquitectura de la educación chilena, Santiago, UNICEF; Universidad de Chile.

Bellei, Cristián y González, Pablo (2002), “Educación y competitividad en Chile”, Santiago, FLACSO, http://www.flacso.cl, 12-07-2005.

Beyer, Harold (2009), “¿Qué hacer con la educación pública?”, en Estudios Públicos, Nº 114, otoño, pp. 89-125. DOI: https://doi.org/10.38178/cep.vi114.438

Boisier, Sergio (2000), “Chile: la vocación regionalista del gobierno militar”, en Revista EURE, Vol. 26 Nº 77, mayo, pp. 81-107. DOI: https://doi.org/10.4067/S0250-71612000007700004

Borja, Jordi (1987), “Dimensiones teóricas, problemas y perspectivas de la descentralización del Estado”, en Descentralización de Estado: movimiento social y gestión local, J. Borja, T. Valdés, H. Pozo y E. Morales (comps.), Santiago, ICI; FLACSO; CLACSO.

Cassasus, Juan (1990), “Descentralización y desconcentración de los sistemas educativos en América Latina: fundamentos y dimensiones críticas”, en Boletín del Proyecto Principal de Educación en América Latina y el Caribe, Nº 22, agosto, pp. 7-28.

Castro, Pedro (1977), La educación en Chile de Frei a Pinochet, Salamanca, Ediciones Sígueme.

Collier, Simon y Sater, William (1998), Historia de Chile 1808-1994, Madrid, Cambridge University Press.

Cominetti, Rossella y Di Gropello, Emanuela (1998), La descentralización de la educación y la salud: un análisis comparativo de la experiencia latinoamericana, Santiago, CEPAL.

Correa, Sofía; Figueroa, Consuelo; Jocelyn-Holt, Alfredo; Rolle, Claudio; y Vicuña, Manuel (2001), Historia del siglo XX chileno, Santiago, Editorial Sudamericana Chilena.

Cox, Cristian y González, Pablo (1997), “Políticas de mejoramiento de la calidad y equidad de la educación escolar en la década de los años 90”, en 160 años de educación pública: historia del Ministerio de Educación, C. Cox, P. González, I. Núñez y F. Soto (comps.), Santiago, Ministerio de Educación.

De Puelles, Manuel (1993), “Estudio teórico sobre las experiencias de descentralización educativa”, en Revista Iberoamericana de Educación, Nº 3, septiembre-diciembre, pp. 13-41. DOI: https://doi.org/10.35362/rie30424

De Puelles, Manuel (2002), “Estado y educación: una relación histórica”, en La escuela pública: el papel del Estado en la educación, A. Ruiz (coord.), Madrid, Biblioteca Nueva.

Donoso, Sebastián (2005), “Reforma y política educacional en Chile 1990-2004: el neoliberalismo en crisis”, en Revista Estudios Pedagógicos, Vol. 31 Nº 1, pp. 113-135. DOI: https://doi.org/10.4067/S0718-07052005000100007

Donoso, Sebastián y Arias, Óscar (2011), “Diferencias de escala en los sistemas locales de educación pública en Chile”, en Ensaio: Avaliação e Políticas Públicas em Educação, Vol. 19 Nº 71, abril-junho, pp. 283-307. DOI: https://doi.org/10.1590/S0104-40362011000300004

Eaton, Kent (2004), “Designing Subnational Institutions: Regional and Municipal Reforms in Postauthoritarian Chile”, en Comparative Political Studies, Vol. 37 Nº 2, pp. 218-244. DOI: https://doi.org/10.1177/0010414003260979

Egaña, Loreto y Magendzo, Abraham (1985), El proceso de descentralización educativa bajo el régimen militar: descripción y análisis crítico, Santiago, Programa Interdisciplinario de Investigaciones en Educación (Estudios; Nº 41).

Espínola, Viola; Chaparro, Mónica; Guzmán, Alejandro; Gálvez, R.; y Lazcano, Loreto (1996), Transformaciones en los procesos de descentralización: el caso de Chile, Santiago, Centro de Investigación y Desarrollo de la Educación (Documentos; Nº 12).

Espinoza, José y Marcel, Mario (1994), Descentralización fiscal: el caso de Chile, Santiago, CEPAL (Serie Política Fiscal; Nº 57).

Espinoza, Oscar y González, Luis (1993), La experiencia del proceso de desconcentración y descentralización educacional en Chile 1974-1989, Santiago, Programa Interdisciplinario de Investigaciones en Educación.

Fernández, Manuel (1999), Manual de políticas y legislación educativas, Madrid, Síntesis.

Finot, Iván (2001), Descentralización en América Latina: teoría y práctica, Santiago, ILPES, CEPAL (Serie Gestión Pública; Nº 12).

Friedman, Milton y Friedman, Rose (1983), Libertad de elegir, Madrid, Ediciones Orbis.

Gallego, Francisco y Seebach, Claudio (2007), “Indicadores de complejidad y resultado en el sector de educación municipal”, en La reforma municipal en la mira, T. Matus (coord.), Santiago, Expansiva; Observatorio de Ciudades; Pontificia Universidad Católica de Chile. Escuela de Trabajo Social.

García Huidobro, Juan y Jara, Cecilia (1994), “El Programa de las 900 Escuelas”, en Cooperación internacional y desarrollo de la educación, M. Gajardo (ed.), Santiago, Agencia Sueca para el Desarrollo Internacional; Agencia de Cooperación Internacional; Centro de Investigación y Desarrollo de la Educación.

García Huidobro, Juan; Jara, Cecilia; y Sotomayor, Carmen (2005), “La centralidad de la escuela en la política educativa chilena de los años noventa”, en Políticas educacionales en el cambio de siglo: la reforma del sistema escolar de Chile, C. Cox (ed.), Santiago, Editorial Universitaria.

Hevia, Ricardo (1991), Políticas de descentralización de la educación básica y media en América Latina, Santiago, Oficina Regional de Educación de la UNESCO para América Latina y el Caribe; Red Latinoamericana de Información y Documentación en Educación.

Inzunza, Jorge (2009), La construcción del derecho a la educación y la institucionalidad educativa en Chile: antecedentes para una polémica de 200 años, Santiago, Universidad de Chile. Facultad de Ciencias Sociales. Programa Equipo de Psicología y Educación.

Irarrázaval, Ignacio y Pérez, Eduardo (2009), “Institucionalidad subnacional y el problema de coordinación de competencias”, en Un mejor Estado para Chile: propuestas de modernización y reforma, Consorcio para la Reforma del Estado (ed.), Santiago, BID; Gobierno de Chile. Ministerio del Interior.

Jofré, Gerardo (1988), “El sistema de subvenciones en educación: la experiencia chilena”, en Estudios Públicos, Nº 32, pp. 193-237.

Kremerman, Marco (2011), El desalojo de la educación pública, Santiago, Fundación Sol. Área Institucionalidad y Desarrollo (Serie Ideas para el Buen Vivir; Nº 1).

Latorre, Carmen; Núñez, Iván; González, Luis; y Hevia, Ricardo (1991), La municipalización de la educación: una mirada desde los administradores del sistema. Un estudio a nivel comunal, Santiago, Programa Interdisciplinario de Investigaciones en Educación.

Marcel, Mario y Raczynski, Dagmar (eds.) (2009), La asignatura pendiente: claves para la revalidación de la educación pública de gestión local en Chile, Santiago, Uqbar Editores (Colección CIEPLAN).

Mardones, R. (2008), “Descentralización: una definición y una evaluación de la agenda legislativa chilena (1990-2008)”, en Revista EURE, Vol. 34 Nº 102, agosto, pp. 39-60. DOI: https://doi.org/10.4067/S0250-71612008000200003

Martinic, Sergio y Elacqua, Gregory (eds.) (2010), ¿Fin de ciclo? Cambios en la gobernanza del sistema educativo, Santiago, Oficina Regional de Educación de la UNESCO para América Latina y el Caribe; Pontificia Universidad Católica de Chile. Facultad de Educación.

Mc Ginn, Noel y Street, Susan (1986), “La descentralización educacional en América Latina: política nacional o lucha de facciones”, en La Educación: Revista Interamericana de Desarrollo Educativo, Año 30 Nº 99, pp. 20-45.

MINEDUC (2008), Estudio mejoramiento de la gestión y la calidad de la educación municipal, Santiago, POLITEIA Soluciones Públicas; Ministerio de Educación.

MINEDUC (2011a), Estadísticas educacionales, Santiago, Ministerio de Educación.

MINEDUC (2011b), Ley Nº 20.529: Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Parvularia, Básica y Media y su Fiscalización, Santiago, http://www.leychile.cl, 20-03-2012.

Montt, Pedro; Elacqua, Gregory; Pacheco, Paula; González, Pablo; y Raczynski, Dagmar (2006), Hacia un sistema escolar descentralizado, sólido y fuerte: el diseño y las capacidades hacen la diferencia, Santiago, Ministerio de Educación (Serie Bicentenario).

Nickson, Andrew (2005), “La descentralización política”, en Política y gobierno en América Latina, I. Crespo y A. Martínez (eds.), Valencia, Tirant lo Blanch.

OCDE (2004), Revisión de políticas nacionales de educación: Chile, Santiago, OCDE; Ministerio de Educación.

OPECH (2006), “¿Por qué hay que cambiar la LOCE y revisar la municipalización?”, en Apuntes para el debate educativo actual, Santiago, Observatorio Chileno de Políticas Educativas.

Palma, Eric (2002), “¿Gobierno portaliano o gobierno conservador autoritario?: de los mecanismos constitucionales para garantizar la eficacia del ejercicio del poder en la Constitución de 1833”, en Revista de Derecho, Vol. 13, diciembre, pp. 45-64.

Panel de Expertos para una Educación de Calidad (2011), Informe final: segunda etapa. Fortalecimiento de la institucionalidad pública, Santiago, Ministerio de Educación.

PIIE (comp.) (1984), Las transformaciones educacionales bajo el régimen militar, Santiago, Programa Interdisciplinario de Investigaciones en Educación. Vols. 1-2.

Raczynski, Dagmar y Salinas, Daniel (2007), “Gestión municipal de la educación: diagnóstico y líneas de propuesta”, Santiago, Ministerio de Educación. Informe final de consultoría de Asesorías para el Desarrollo.

Redondo, Jesús; Descouvières, Carlos; y Rojas, Karina (2004), Equidad y calidad de la educación en Chile: reflexiones e investigaciones de eficiencia de la educación obligatoria (1990-2001), Santiago, Universidad de Chile. Facultad Ciencias Sociales.

Salazar, Gabriel y Pinto, Julio (1999), Historia contemporánea de Chile, Santiago, LOM Ediciones. Vol. 1.

Sapelli, Claudio (2006), “Desafíos del sistema educativo: la subvención preferencial”, en Temas de Agenda Pública, Año 1 Nº 1, junio, pp. 1-8.

Serrano, Claudia; Fernández, Ignacia; y Pávez, Angélica (2001), “Descentralización de la educación en Chile: balance y perspectivas”, en Descentralización: nudos críticos, D. Raczynsky y C. Serrano (eds.), Santiago, Corporación de Investigaciones Económicas para Latinoamérica; Asesorías para el Desarrollo.

Serrano, Sol; Ponce de León, Macarena; y Rengifo, Francisca (2012), Historia de la educación en Chile (1810-2010). Tomo I: aprender a leer y escribir (1810-1880), Santiago, Taurus.

SINIM (2007), Base de Datos, Santiago, Sistema Nacional de Información Municipal, http://www.sinim.cl, 26-04-2009.

Soto, Viola (2006), “Profesionalización docente: desde la visibilidad a la invisibilidad”, en Docencia: Revista del Colegio de Profesores de Chile, Año 11 Nº 30, diciembre, pp. 71-83.

SUBDERE (2002a), El Chile descentralizado que queremos: hacia un nuevo municipio, Santiago, Ministerio del Interior. Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo.

SUBDERE (2002b), Equidad y eficiencia en la transferencia para educación, salud e infraestructura a los municipios, Santiago, Universidad Alberto Hurtado.

SUBDERE (2006), Memoria de la descentralización: 2000-2006, Santiago, Ministerio del Interior. Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo.

Valenzuela, Esteban (1999), Alegato histórico regionalista, Santiago, Ediciones Sur.

Von Baer, Heinrich (2001), “Descentralización y desarrollo regional en Chile: imperativo de desarrollo con participación de la sociedad civil organizada”, en Seminario España, Francia, Italia, Chile: experiencia de descentralización y desarrollo regional, Chile. Ministerio del Interior, Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo (ed.), Santiago, SUBDERE; Programa Universidades-Gobiernos Regionales.

Von Haldenwang, Christian (1990), “Hacia el concepto politológico de la descentralización del Estado en América Latina”, en Revista EURE, Vol. 16 Nº 50, diciembre, pp. 61-77.

Dimensions

PlumX

Descargas

Los datos de descarga aún no están disponibles.

Cómo citar

Alarcón-Leiva, J., Castro-Paredes, M., & Donoso-Díaz, S. (2013). Centralismo y aspiraciones descentralizadoras en la organización del sistema escolar chileno: 1980-2011. Revista Del CLAD Reforma Y Democracia, 57, 157-188. https://doi.org/10.69733/clad.ryd.n57.a863