Los efectos de la pandemia en el federalismo mexicano y en la redefinición del papel de los gobiernos locales

The Effects of the Pandemic on Mexican Federalism and on the Redefinition of the Role of Local Governments

DOI: https://doi.org/10.69733/clad.ryd.n80.a270
Publicado
2021-05-01

Ady Patricia Carrera Hernández

Resumen (es)

La pandemia que afecta a la comunidad global desde principios de 2020 ha tenido profundas repercusiones. La mayor parte de los gobiernos del mundo han sido incapaces de gestionar el problema con buenos resultados, mientras los gobiernos subnacionales han tratado de atender las exigencias inmediatas que sus comunidades les han demandado frente a la crisis. Las respuestas han sido tan variadas como los resultados, pero es posible distinguir importantes coincidencias en las federaciones latinoamericanas. Entre ellas destaca la ineficacia de los mecanismos de coordinación intergubernamental para generar una respuesta bien organizada. Ante ello, los gobiernos subnacionales han emprendido acciones con las que han invadido facultades del gobierno nacional e incluso han ignorado sus disposiciones. En el caso de México, al escenario recién descrito se suma el estancamiento económico que existía antes de la pandemia, así como una importante corriente política, proveniente de diversos gobiernos estatales, que venía demandando una revisión del arreglo federal ante el agudizamiento del proceso de recentralización que ha adoptado la actual administración federal. El texto analiza la forma en que todos estos factores han incidido en el ámbito de la gestión local y las implicaciones que ello tiene para el desarrollo del país.

Palabras clave (ES): Federalismo, Gobierno Local, Relaciones Intergubernamentales, Coordinación, Administración en Situación de Crisis, México

Resumen (en)

The pandemic affecting the global community since the early 2020, has had deep repercussions. Most of the world’s governments have been unable to manage the problem successfully, while subnational governments have tried to meet the immediate demands of their communities facing the crisis. The responses have been as diverse as the results, but it is possible to distinguish important coincidences in the Latin American federations. Among them is the ineffectiveness of intergovernmental coordination mechanisms to generate a well-organized response. In this situation, subnational governments have taken actions that have trespassed on the powers of the national government or even ignored its dispositions. In the case of Mexico, is compounded by the economic stagnation that existed prior to the pandemic, as well as an important political current, coming from various state governments, which had been demanding a revision of the federal arrangement in the face of the intensification of the recentralization process adopted by the current federal administration. This paper analyses the way in which all these factors have affected local management and the implications this has for the country’s development.

Palabras clave (EN): Federalism, Local Government, Intergovernmental Relations, Coordination, Crisis Management, Mexico

Ady Patricia Carrera Hernández, Instituto Politécnico Nacional

Doctora en Política Pública con estudios de Maestría en Gestión Económica Pública por la Universidad de Birmingham, Reino Unido. Licenciada en Administración Pública y Diplomada en Administración Municipal en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Se desempeñó como Jefa del Departamento de Estudios de Administración Estatal y Municipal del Instituto Nacional de Administración Pública (INAP) de México, Investigadora Asociada en la División de Administración Pública del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE), Asesora del Director fundador del Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal, Coordinadora del Doctorado en Ciencias Sociales de la Universidad Autónoma del Estado de México e Investigadora de El Colegio Mexiquense, A. C. Participó como conferencista y ponente en 16 países de América, Europa y Asia. Fue consultora del Instituto Holandés de Vivienda y Desarrollo Urbano, del Banco Mundial, del PNUD, de la OCDE y el CLAD y para el gobierno federal de México, gobiernos estatales y municipales. Cuenta con casi 100 publicaciones en libros, capítulos de libros, artículos y reportes técnicos. Es miembro del Sistema Nacional de Investigadores, Nivel I del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACyT) de México. Actualmente es Presidente del Consejo Académico de Asesoramiento de la Red de Universidades de la Unión Iberoamericana de Municipalistas; y Profesora Visitante del Centro de Investigaciones Económicas, Administrativas y Sociales del Instituto Politécnico Nacional. También es miembro del claustro del Colegio de Estudios Hacendarios del Instituto Hacendario del Estado de México.

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Carrera Hernández A. P. (2021). Los efectos de la pandemia en el federalismo mexicano y en la redefinición del papel de los gobiernos locales. Revista Del CLAD Reforma Y Democracia, 80, 187-218. https://doi.org/10.69733/clad.ryd.n80.a270