Caracterización del mandato de los directivos públicos en Ecuador. Una aproximación a su gestión desde los ciclos de desempeño y aprendizaje

Characterization of the Mandate of Public Managers in Ecuador. An Approach to their Management from the Performance and Learning Cycles

DOI: https://doi.org/10.69733/clad.ryd.n84.a288
Publicado
2022-09-01

Irma Jara Iñiguez
Gabriel Cevallos

Resumen (es)

Este artículo tiene como propósito identificar las características del mandato de los directivos del sector público en Ecuador. A tal efecto, se realiza un estudio de tipo exploratorio y descriptivo que considera el enfoque del ciclo de vida de los directivos, que expone una relación en forma de U invertida entre la permanencia en el puesto y el desempeño. Como instrumento de recolección de datos se utiliza una encuesta en la que se consulta a los subordinados respecto al desempeño de los directivos. Esta es aplicada a 52 servidores públicos, expertos en la temática, que colaboran en 33 instituciones de la administración pública. En el análisis se aborda la gestión de las autoridades diferenciando su tiempo de permanencia en el puesto, que se categoriza en: menor a 1 año, entre 1 y 3 años, entre 3 y 5 años y mayor de 5 años. Como resultado se caracteriza su mandato desde los aspectos relacionados con su compromiso, el conocimiento de la tarea, la diversidad de información utilizada, el interés por la tarea y el poder. Se evidencia que, para directivos de niveles político-administrativos, se observan características similares a las etapas descritas como la de respuesta al mandato y la de experimentación en periodos entre uno y cinco años.

Palabras clave (ES): Administración de Personal Directivo, Rendimiento del Personal, Rendimiento, Aprendizaje, Capacidad Gerencial, Capacidad Administrativa, Gerentes Públicos, Administradores Públicos, Ecuador

Resumen (en)

This article aims to identify the characteristics of the mandate of public sector managers in Ecuador. For this purpose, an exploratory and descriptive study is carried out based on the manager´s life cycle approach, which shows an inverted U-shaped relationship between tenure and performance. A survey is used as a data collection instrument in which subordinates are consulted regarding the performance of managers. This was applied to 52 public servants, experts in the subject, who collaborate in 33 public administration institutions. The analysis addresses the management of the authorities by differentiating their time in office, which is categorized as: less than 1 year, between 1 and 3 years, between 3 and 5 years and more than 5 years. As a result, their mandate is characterized from aspects related to their commitment, knowledge of the task, diversity of information used, interest in the task and power. It is evident that for managers at political-administrative levels, similar characteristics to the stages described are observed, such as response to the mandate and experimentation in periods between one and five years.

Palabras clave (EN): Executive Personnel Administration, Personnel Performance, Performance, Learning, Managerial Capacity, Administrative Capability, Public Managers, Public Administrator, Ecuador

Irma Jara Iñiguez, Instituto de Altos Estudios Nacionales

Doctora en Administración por la Universidad Andina Simón Bolívar (Ecuador). Es docente e investigadora en la Escuela de Gobierno y Administración Pública del Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN) en Ecuador y coordinadora del Programa de Maestría en Gestión Pública. Por varios años se ha desempeñado en la gestión pública y ha participado de proyectos para la transformación del Estado y el servicio público coordinando, dirigiendo y diseñando políticas públicas, modelos de gestión y reestructuraciones institucionales. Se ha desempeñado en los ámbitos de la administración, profesionalización del servicio público, transparencia, prevención y lucha contra la corrupción. En lo académico, ha sido docente universitaria por varios años y, en investigación, coordina el Proyecto Gestión Pública y Transparencia en la Región Andina y Rotación en el Servicio Público en la Región.

Gabriel Cevallos, Instituto de Altos Estudios Nacionales

Doctor en Educación por la Universidad Federal de Bahía (UFBA) de Brasil, magíster en Tecnologías Aplicadas a la Educación por la Pontificia Universidad Católica del Ecuador (PUCE), especialista en Gestión y Evaluación de Proyectos por el Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN) en Ecuador, diplomado en Liderazgo y Desarrollo Local por la PUCE y la Fundación Carmen Pardo Valcarce (en España), ingeniero en Electrónica y Telecomunicaciones por la Escuela Politécnica Nacional (EPN) de Ecuador. Es consultor y actualmente colabora como profesor de la Escuela de Gobierno y Administración Pública (EGAP) del IAEN. Ha sido invitado como docente en universidades de Brasil, Bolivia y Ecuador. Es miembro del Grupo de Investigación en Educación, Comunicación y Tecnología (GEC-UFBA) y del Grupo de Educación, Redes Sociotécnicas y Culturas Digitales (Edutec-UFBA), así como de grupos de arbitraje y editorial de varias universidades. Posee capítulos de libros, artículos publicados y ponencias en diferentes congresos dentro de las líneas de administración, educación y tecnologías digitales, análisis de redes sociales y ciudadanía digital, áreas que representan sus intereses actuales.

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Jara Iñiguez, I., & Cevallos, G. (2022). Caracterización del mandato de los directivos públicos en Ecuador. Una aproximación a su gestión desde los ciclos de desempeño y aprendizaje. Revista Del CLAD Reforma Y Democracia, 84, 245-270. https://doi.org/10.69733/clad.ryd.n84.a288

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