El análisis de las políticas públicas para el fortalecimiento de las industrias culturales y creativas: una revisión documental-bibliométrica de la literatura
The Analysis of Public Policies for the Strengthening of Cultural and Creative Industries: a Documentary-Bibliometric Review of the Literature
Resumen (es)
Este artículo realiza una revisión sistemática de la literatura sobre políticas públicas en industrias culturales y creativas, con el objetivo de identificar su evolución, corrientes de pensamiento y nuevas tendencias de investigación en la materia. La metodología utilizada es el análisis de contenido y bibliométrico de literatura, apoyado en herramientas de análisis como Scopus, WoS, Excel, VOSviewer, Tree of Science y RStudio Cloud. Los gráficos de análisis conjunto se realizaron con Github. Los resultados muestran que la literatura referente al objeto de estudio inicia formalmente en los años 90, fortaleciéndose en los comienzos del siglo XXI y evolucionando sus conceptos alrededor de su incidencia en el desarrollo de los países. Esta evolución se puede clasificar en cuatro clústeres temáticos principales: 1) enfocado en investigaciones hacia la innovación y el conocimiento, 2) economía creativa, 3) desarrollo de las ciudades y 4) economía cultural. El clúster 1 se muestra más disperso en la graficación realizada, producto de la exploración de artículo, mostrando así la nueva tendencia que marca los cambios de los procesos económicos en los países, autores nuevos y direccionando la atención hacia el “conocimiento” y la “innovación” que se teje alrededor de los sistemas de las políticas públicas, la economía, las empresas y la incidencia de las sinergias de estos conceptos en el desarrollo económico, urbano y regional. Como principal aporte, esta investigación brinda base y soporte bibliométrico a los académicos y creadores de políticas públicas en industrias culturales y creativas sobre por qué las nuevas investigaciones se deben centrar en el clúster 1, encaminadas en la quinta revolución industrial y los cambios que trajo a esta materia la pandemia de la COVID-19.
Resumen (en)
This article conducts a systematic review of the literature on public policies in cultural and creative industries, with the aim of identifying its evolution, schools of thought and new research trends in this field. The methodology used is the content and bibliometric analysis of literature, supported by analysis tools such as Scopus, WoS, Excel, VOSviewer, Tree of Science and RStudio Cloud. The conjoint analysis graphs were performed with Github. The results show that the literature referring to the object of study formally began in the 1990s, strengthening at the beginning of the 21st century and evolving its concepts around its impact on the development of the countries. This evolution can be classified into four main thematic clusters: 1) focused on research into innovation and knowledge, 2) creative economy, 3) development of cities and 4) cultural economy. Cluster 1 is shown more dispersed in the graph, product of the article exploration, thus showing the new trend that marks the changes of the economic processes in the countries, new authors and directing the attention towards “knowledge” and “innovation” that is woven around the systems of public policies, economy, companies and the incidence of the synergies of these concepts in the economic, urban and regional development. As a main contribution, this research provides a bibliometric basis and support to academics and policy makers in cultural and creative industries on why new research should focus on cluster 1, aimed at the fifth industrial revolution and the changes brought to this field by the COVID-19 pandemic.
Referencias
Americans for the Arts (2015), Creative Industries: Business and Employment in the Arts, Key Points, Washington, Americans for the Arts.
Anderson, Charles (1977), Statecraft : an Introduction to Political Choice and Judgment, New York, John Wiley and Sons.
Aria, Massimo y Cuccurullo, Corrado (2017), “Bibliometrix: an R-Tool for Comprehensive Science Mapping Analysis”, en Journal of Informetrics, Vol. 11 N° 4, pp. 959-975, https://doi.10.1016/j.joi.2017.08.007 DOI: https://doi.org/10.1016/j.joi.2017.08.007
Avendaño Herazo, Carolina; Arias Valencia, Alejandra; y Arias Benjumer, Martina (2018), “Perspectivas investigativas en el estudio de las industrias culturales y creativas”, en Kepes, Vol. 15 N° 17, pp. 27- 67, https://doi.org/10.17151/kepes.2018.15.17.3 DOI: https://doi.org/10.17151/kepes.2018.15.17.3
Bardach, Eugene (1998), Los ocho pasos para el análisis de políticas públicas, México, Grupo Editorial Miguel Ángel Porrúa; Centro de Investigación y Docencia Económicas.
Baumol, W. J. y Bowen, W. G (1966), Performing Arts: the Economic Dilemma, New York, The Twentieth Century, https://www.worldcat.org/title/performing-artsthe-economic-dilemma/oclc/878038461?referer=diyht=edition#borrow
Bell, D. y Jayne, M. (2010), “The Creative Countryside: Policy and Practice in the UK Rural Cultural Economy”, en Journal of Rural Studies, Vol. 26 N° 3, pp. 209-218, https://doi.org/10.1016/j.jrurstud.2010.01.00 DOI: https://doi.org/10.1016/j.jrurstud.2010.01.001
Betzler, D.; Loots, E.; Prokůpek, M.; Marques, L.; y Grafenauer, P (2021), “COVID-19 and the Arts and Cultural Sectors: Investigating Countries’ Contextual Factors and Early Policy Measures”, en International Journal of Cultural Policy, Vol. 27 N° 6, pp. 796-814, https://doi.org/10.1080/10286632.2020.1842383 DOI: https://doi.org/10.1080/10286632.2020.1842383
Binns, L (2005), “Capitalising on Culture: an Evaluation of Culture-led Urban Regeneration Policy”, Dublin, Technological University Dublin, https://arrow.tudublin.ie/futuresacart
Boon, B.; Jones, D.; y Curnow, B. (2009), “Out of the Blue: the Dark Side of Creative Enterprise”, en Culture and Organization, Vol. 15 Nos. 3-4, pp. 361-377, https://doi.org/10.1080/14759550903250858 DOI: https://doi.org/10.1080/14759550903250858
Cunningham, S. (2009), “Trojan Horse or Rorschach Blot? Creative Industries Discourse around the World, en International Journal of Cultural Policy, Vol. 15 N° 4, pp. 375-386, https://doi.org/10.1080/10286630902977501. DOI: https://doi.org/10.1080/10286630902977501
DCMS (1998), “Creative Industries Mapping Document 1998”, London, Department for Culture Media and Sport, https://webarchive.nationalarchives.gov.uk/+/http://www.culture.gov.uk/reference_library/publications/4740.aspx.
DCMS (2001), “Creative Industries Mapping Document 2001”, London, Department for Culture, Media and Sport. Department of Communications and the Arts (Australia) (1994), “Creative Nation: Commonwealth Cultural Policy, October 1994”, Canberra, National Library of Australia, https://webarchive.nla.gov.au/awa/20031212212026/http://www.nla.gov.au/creative.nation/intro.html.
Easton, D. (1957), “An Approach to the Analysis of Political Systems”, en World Politics, Vol 9 N° 3, pp. 383-400, https://doi.org/10.2307/2008920. DOI: https://doi.org/10.2307/2008920
Easton, D. (1969), Esquema para el análisis político, Buenos Aires, Amorrortu.
Flew, T. (2005), “Sovereignty and Software”, en International Journal of Cultural Policy, Vol. 11 N° 3, pp. 243-260, https://doi.org/10.1080/10286630500411200. DOI: https://doi.org/10.1080/10286630500411200
Fricke, P. y Etzioni, A. (1976), “A Comparative Analysis of Complex Organizations”, en Political Science Quarterly, Vol. 91 N° 2, pp. 341-342, https://doi.org/10.2307/2148419. DOI: https://doi.org/10.2307/2148419
Galloway, S. y Dunlop, S. (2007), “A Critique of Definitions of the Cultural and Creative Industries in Public Policy, en International Journal of Cultural Policy, Vol. 13 N° 1, pp. 17-31, https://doi.org/10.1080/10286630701201657. DOI: https://doi.org/10.1080/10286630701201657
Gómez Hernández, Y.; Ramos Ramírez, A.; y Espinal Monsalve, N. (2019), “El consumo de artes escénicas en Medellín”, en Revista de Economía Institucional, Vol. 22 N° 42, pp. 297-323, https://doi.org/10.18601/01245996.v22n42.12. DOI: https://doi.org/10.18601/01245996.v22n42.12
Heidenheimer, A. J.; Heclo, H.; y Adams, C. T. (1990), Comparative Public Policy. The Politics of Social Choice in America, Europe and Japan, New York, St. Martin’s Press. 3. ed.
Hesmondhalgh, D. (2002), The Cultural Industries, Thousand Oaks, Sage Publications.
Hesmondhalgh, D.; Nisbett, M.; Oakley, K.; y Lee, D. (2015), “Were New Labour’s Cultural Policies Neo-Liberal?”, en International Journal of Cultural Policy, Vol. 21 N° 1, pp. 97-114, https://doi.org/10.1080/10286632.2013.879126. DOI: https://doi.org/10.1080/10286632.2013.879126
Howkins, J. y Valantin, R. L. (eds.) (1997), “Development and the Information Age: Four Global Scenarios for the Future of Information and Communication Technology”, en IDRC Digital Library, https://idrc-crdi.ca/en/book/development-and-informationage-four-global-scenariosfuture-information-andcommunication.
Hurtado-Marín, V. A.; Agudelo- Giraldo, J. D.; Robledo, S.; y Restrepo-Parra, E. (2021), “Analysis of Dynamic Networks Based on the Ising Model for the Case of Study of Co-Authorship of Scientific Articles”, en Scientific Reports, Vol. 11 N° 1, pp. 1-10, https://doi.org/10.1038/s41598-021-85041-8. DOI: https://doi.org/10.1038/s41598-021-85041-8
Lasswell, H. D. (2017), The Future of Political Science, New York, Routledge, https://doi.org/10.4324/9781315132167. DOI: https://doi.org/10.4324/9781315132167
Lindblom, C. E. (1958a), “Policy Analysis”, en American Economic Review, Vol. 48 N° 3, pp. 298- 312, https://www.webofscience.com/wos/woscc/full-record/WOS:A1958CAG7200002.
Lindblom, C. E. (1958b), “Tinbergen on Policy-Making”, en Journal of Political Economy, Vol. 66 N° 6, pp. 531-538, https://doi.org/10.1086/258104. DOI: https://doi.org/10.1086/258104
Longyear, E. B. Y. R. M.; Bowen, W. G.; y York, N. (1966), Performing Arts: the Economic Dilemma, s.l. s.e., pp. 170-172.
Lowi, T. J. (1972), “Four Systems of Policy, Politics and Choice”, en Public Administration Review, Vol. 32 N° 4, pp. 298-310, https://doi.org/10.2307/974990. DOI: https://doi.org/10.2307/974990
Lune, H. y Berg, B. L. (2017), “Qualitative Research Methods for the Social Sciences”, en Harlow, Pearson Education Limited.
Luzardo, Alejandra y Gasca, Leticia (2018), Launching an Orange Future: Fifteen Questions for Getting to Know the Creative Entrepreneurs of Latin America and the Caribbean, Washington, BID. DOI: https://doi.org/10.18235/0006445
Monasterio Astobiza, A. (2017), “¿Qué es cultura en la ‘economía de la cultura’? Definiendo la cultura para crear modelos mensurables en economía cultural”, en Arbor, Vol. 193 N° 783, p. a376, https://doi.org/10.3989/arbor.2017.783n1007. DOI: https://doi.org/10.3989/arbor.2017.783n1007
Morin, E. (2008), Introduccion al pensamiento complejo, Barcelona, Gedisa.
Naciones Unidas (1948), “The Universal Declaration of Human Rights: Resolution 217 A (III)”, New York, Naciones Unidas. Asamblea General.
Naciones Unidas (1966), “Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales”, Nueva York, Naciones Unidas. Asamblea General; ACNUDH.
Naciones Unidas (1998), “La Asamblea de las Naciones Unidas dedicada al Milenio”, Nueva York, Naciones Unidas, http://www.un.org/spanish/milenio/ar53202.pdf.
Naciones Unidas (2015), “La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible”, en Patrimonio: Economía Cultural y Educación para la Paz, Vol. 1 N° 11, pp. 1-40.
Naciones Unidas (2019), Informe de los Objetivos de Desarrollo Sostenible 2019, Nueva York, Naciones Unidas (N° 64), https://ods.org.mx/docs/doctos/SDG_Report2019_es.pdf.
Naciones Unidas (2000a), “Cumbre del Milenio de las Naciones Unidas: Resolución A/RES/54/254”, Nueva York, Naciones Unidas.
Naciones Unidas (2000b), “Asamblea General 8 de septiembre de 2000”, Nueva York, Naciones Unidas (N° 5).
OCDE (2005), Culture and Local Development, Paris, OCDE, https://read.oecd-ilibrary.org/urban-rural-and-regionaldevelopment/culture-and-localdevelopment_9789264009912-en#page2.
OCDE (2008), Promoting Entrepreneurship and Innovative SMEs in a Global Economy: towards a More Responsible and Inclusive Globalisation, Paris, OCDE, https://doi.org/10.1787/9789264044357-en. DOI: https://doi.org/10.1787/9789264044357-en
O’Connor, J. (2015), “Assessing the Cultural Impact of Economics”, en Making Culture Count: the Politics of Cultural Measurement, L. McDowall, M. Badham, E. Blomkamp y K. Dunphy (eds.), London, Palgrave McMillan, https://doi.org/10.1007/978-1-137-46458-3. DOI: https://doi.org/10.1007/978-1-137-46458-3
O’Connor, J. y Gu, X. (2010), “Developing a Creative Cluster in a Postindustrial City: Cids and Manchester”, en Information Society, Vol. 26 N° 2, pp. 124-136, https://doi.org/10.1080/01972240903562787. DOI: https://doi.org/10.1080/01972240903562787
OEA y BID (2015), The Economic Impact of the Creative Industries in the Americas, Washington, OEA; BID; Oxford Economics; British Council.
Palma, L. A. M. y Aguado, L. F. Q. (2010), “Economía de la cultura. Una nueva área de especialización de la economía”, en Revista de Economía Institucional, Vol. 12 N° 22, pp. 130-165.
PNUD (2013), Creative Economy Report 2013: Special Edition. Widening Local Development Pathways, Paris, PNUD.
Power, D. y Scott, A. (2004), Cultural Industries and the Production of Culture, London, Routledge. DOI: https://doi.org/10.4324/9780203392263
Robledo, S.; Grisales Aguirre, A. M.; Hughes, M.; y Eggers, F. (2021), “Hasta la vista, baby: Will Machine Learning Terminate Human Literature Reviews in Entrepreneurship?”, en Journal of Small Business Management, Vol. 61 N° 3, https://doi.org/10.1080/00472778.2021.1955125. DOI: https://doi.org/10.1080/00472778.2021.1955125
Romero, L. I. (2009), “Las PYME en la economía global. Hacia una estrategia de fomento empresarial”, en Problemas del Desarrollo: Revista Latinoamericana de Economía, Vol. 37 N° 146, pp. 31-50, https://doi.org/10.22201/iiec.20078951e.2006.146.7630. DOI: https://doi.org/10.22201/iiec.20078951e.2006.146.7630
Scott, A. J. (1997), “The Cultural Economy of Cities”, en International Journal of Urban and Regional Research, Vol. 21 N° 2, pp. 323-339, https://doi.org/10.1111/1468-2427.00075. DOI: https://doi.org/10.1111/1468-2427.00075
Scott, A. J. (2010), “Cultural Economy and the Creative Field of the City”, en Geografiska Annaler: Series B, Human Geography, Vol. 92 N° 2, pp. 115-130, http://apps.webofknowledge.com.ezoris.lib.hokudai.ac.jp/full_record.do?locale=en_USyerrorKey=ypage=1yqid=16ylog_event=yesyviewType=fullRecordySID=U11efa4WINjqZNnH3Jyyproduct=WOSydoc=9ysearch_mode=DaisyOneClickSearch. DOI: https://doi.org/10.1111/j.1468-0467.2010.00337.x
Simon, H. A. (1955), “A Behavioral Model of Rational Choice”, en Quarterly Journal of Economics, Vol. 69 N° 1, pp. 99-118, https://doi.org/10.2307/1884852. DOI: https://doi.org/10.2307/1884852
Simon, H. A. (1956), “Rational Choice and the Structure of the Environment”, en Psychological Review, Vol. 63 N° 2, pp. 129- 138, https://doi.org/10.1037/h0042769. DOI: https://doi.org/10.1037/h0042769
Souza, C. (2006), “Políticas públicas: uma revisão da literatura”, en Sociologias, Vol. 8 N° 16, pp. 20-45, https://doi.org/10.1590/s1517-45222006000200003. DOI: https://doi.org/10.1590/S1517-45222006000200003
Throsby, D. (2008), “The Concentric Circles Model of the Cultural Industries”, en Cultural Trends, Vol. N° 17 N° 3, pp. 147-164, https://doi.org/10.1080/09548960802361951. DOI: https://doi.org/10.1080/09548960802361951
Throsby, D. (2009), “Explicit and Implicit Cultural Policy: Some Economic Aspects”, en International Journal of Cultural Policy, Vol. 15 N° 2, pp. 179-185, https://doi.org/10.1080/10286630902760840. DOI: https://doi.org/10.1080/10286630902760840
UNCTAD (2008), Creative Economy: Report 2008. The Challenge of Assessing the Creative Economy: towards Informed Policy- Making, Geneva, UNCTAD, https://unctad.org/en/Docs/ditc20082cer_en.pdf.
UNCTAD (2010), Creative Economy: Report 2010. Creative Economy: a Feasible Development Option, Geneva, UNCTAD.
UNCTAD (2015), “Creative Economy Outlook and Country Profiles: Trends in International Trade in Creative Industries”, en Harvard Business Review, Vol. 8 N° 9, https://unctad.org/system/files/official-document/webditcted2016d5_en.pdf.
UNCTAD (2018), Creative Economy Outlook: Trends in International Trade in Creative Industries 2002- 2015. Country Profiles 2005-2014, Geneva, UNCTAD, https://unctad.org/en/PublicationsLibrary/ditcted2018d3_en.pdf.
UNESCO (2009), Marco de estadísticas culturales (MEC) de la UNESCO 2009, Montreal, UNESCO, https://www.lacult.unesco.org/docc/Marco_estadisticas_CLT_UNESCO_ESP.pdf.
UNESCO (2010), Políticas para la creatividad. Guía para el desarrollo de las industrias culturales y creativas, París, UNESCO, https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000220384.
UNESCO (2013), Textos fundamentales de la Convención de 2005 sobre la Protección y la Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales, París, UNESCO, https://unesdoc.unesco.org/ark:48223/pf0000260710_spa.
UNESCO (2015), Diálogos post-2015 sobre cultura y desarrollo, México, UNESCO.
UNESCO (2016), Repensar las políticas culturales: 10 años de promoción de la diversidad de las expresiones culturales para el desarrollo, México, UNESCO.
UNESCO (2018), Repensar las políticas culturales: creatividad para el desarrollo. Convención de 2005: Informe mundial, 2018, París, UNESCO, https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000265419.
UNESCO (2019a), Culture 2030 Indicators. Thematic Indicators for Culture in the 2030 Agenda, Paris, UNESCO.
UNESCO (2019b), Culture and Public Policy for Sustainable Development, Paris, UNESCO, https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000371488.
Vedung, E. y Bemelmans-Videc, M.-L. (1998), “Policy Instrument: Typologies and Theories”, en Carrots, Sticks and Sermons. Policy Instruments and their Evaluation, New York, Routledge, pp. 1-58.
Villanueva, J. (1981), “Evolución de la estrategias de desarrollo económico en el período de posguerra”, en Desarrollo Económico, Vol. 21 N° 81, pp. 61-70, https://polibuscador.upv.es/permalink/34UPV_INST/1e0k7l3/cdi_proquest_miscellaneous_59163986. DOI: https://doi.org/10.2307/3466367
Yúdice, G. A. (2019), “Políticas culturales y ciudadanía”, en Educação y Realidade, Vol. 44 N° 4, pp. 1-24. DOI: https://doi.org/10.1590/2175-623689221
Cómo citar
Licencia

Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial 4.0.
Los contenidos de la revista se distribuyen bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-NoComercial 4.0 Internacional (CC BY-NC-4.0), que permite a los usuarios copiar, usar, difundir, transmitir y exponer públicamente los contenidos, siempre y cuando se cite la autoría (https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0).