Burocracia y mercado laboral público en Colombia. ¿Convergencia o divergencia?
Bureaucracy and public labor market in Colombia. ¿Convergence or divergence?
Burocracia e mercado de trabalho público na Colômbia. Convergência ou divergência?
Resumen (es)
El mercado laboral público ha venido sufriendo una serie de cambios referidos a dos tendencias contrapuestas. De una parte, a una mayor presencia de los concursos y de la selección por meritocracia; de otra, a la creciente flexibilización del mercado laboral, vía vinculación de personal por contratos de prestación de servicios y de apoyo a la gestión, así como la aparición y desarrollo de la figura de los empleos temporales. Estas tendencias muestran la contradicción entre el fortalecimiento y el debilitamiento de la burocracia colombiana del año 2000 en adelante. La política de formalización laboral, planteada por el gobierno de Gustavo Petro, coloca en el centro del debate este tema, porque impulsa el proceso de burocratización en un marco en el que los cambios en el entorno social, económico, tecnológico y político vienen orientándose hacia la constitución de formas flexibles de vinculación laboral. En este panorama, el trabajo estable y de por vida parece estar condenado a desaparecer.
Resumen (en)
The public labor market has lived some changes with opposing trends. On one side, there is a greater presence of selection based on meritocracy; on the other hand, there is increasing flexibility of the labor market, through the hiring of personnel through service provision and management support contracts, as well as the development of the figure of temporary jobs. These trends show the contradiction between the strengthening and weakening of bureaucracy, especially from the year 2000 onwards in the Colombian case. The labor formalization policy, a key proposal by the government of Gustavo Petro, is at the center of this debate, because it drives to a increasing process of bureaucratization in a landscape, where social, economic, technological and political changes are shaping flexible forms of employment relationships, where stable and lifelong work may be doomed to disappear.
Resumen (pt_BR)
O mercado de trabalho público tem passado por uma série de mudanças marcadas por duas tendências opostas. Por um lado, houve um fortalecimento da seleção baseada na meritocracia; por outro, uma crescente flexibilização do mercado de trabalho, impulsionada pela contratação de pessoal por meio de contratos de prestação de serviços e de apoio à gestão, bem como pela expansão do trabalho temporário.
Essas tendências refletem a contradição entre o fortalecimento e o enfraquecimento da burocracia colombiana a partir do ano 2000. Nesse contexto, a política de formalização do trabalho, uma das propostas centrais do governo de Gustavo Petro, está no centro do debate, pois impulsiona um processo de burocratização em um ambiente onde as transformações sociais, econômicas, tecnológicas e políticas tendem a favorecer formas mais flexíveis de contratação. Isso levanta questionamentos sobre o futuro do trabalho estável e de longa duração no setor público.
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