Desigualdad de género en la administración pública. Análisis del caso argentino entre 2009 y 2023
Gender inequality in public administration. Analysis of the Argentine case between 2009 and 2023
Desigualdade de género na administração pública. Análise do caso argentino entre 2009 e 2023
Resumen (es)
La brecha de género en los cargos directivos y ciertas áreas de la gestión es un fenómeno que permanece vigente en las administraciones públicas, a pesar de los avances recientes en la participación de las mujeres en distintos ámbitos laborales. Esta situación plantea un problema para la calidad institucional de las democracias, ya que el Estado no logra construir burocracias que representen a la sociedad que gobierna. El objetivo de este artículo es analizar para el caso argentino, la evolución de la brecha de género en el acceso a altos cargos de gestión pública entre 2009 y 2023 (lo que se conoce como segregación vertical o “techo de cristal”) y complementar ese análisis con el de las brechas de género por áreas de gestión (segregación horizontal o “paredes de cristal”) para 2023. Asimismo, se exploran las hipótesis que permiten comprender esa evolución en función de las políticas públicas implementadas durante el periodo. Los resultados obtenidos permiten inferir en qué tipo de cargos comienza a operar concretamente el techo de cristal, cuáles son las áreas más feminizadas y cuáles las más masculinizadas, y si esas características se vinculan con el tipo de cargo desempeñado, estableciendo así relaciones entre ambos tipos de segregación (vertical y horizontal).
Resumen (en)
The gender gap in management positions and certain areas of management is a phenomenon that persists in public administrations despite recent progress in women's participation in various workplaces. This situation poses a challenge to the institutional quality of democracies as the State fails to build bureaucracies representative of the society it governs. The objective of this article is to analyze, in Argentina, the evolution of the gender gap in access to senior public management positions between 2009 and 2023 (what is known as vertical segregation or “glass ceiling”) and to complement this analysis with an analysis of gender gaps by management area (horizontal segregation or “glass walls”) for 2023. It also explores the hypotheses that allow us to understand this evolution based on the public policies implemented during the period. The results obtained will allow us to infer in which types of positions the ceiling specifically begins to operate, which areas of management are most feminized and which are most masculinized, and whether these characteristics are linked to the type of position held, thus establishing relationships between the two types of segregation (vertical and horizontal).
Resumen (pt_BR)
A disparidade de género nos cargos de gestão e em determinadas áreas de gestão é um fenómeno que permanece válido nas administrações públicas, apesar dos progressos realizados recentemente em termos de participação das mulheres em diversas áreas de trabalho. Esta situação coloca um problema para a qualidade institucional das democracias, uma vez que o Estado não consegue construir burocracias representativas da sociedade que governa. O objetivo deste artigo é analisar, no caso argentino, a evolução da disparidade de gênero no acesso a altos cargos de gestão pública entre 2009 e 2023 (o que é conhecido como segregação vertical ou “teto de vidro”) e complementar esta análise com a das disparidades de gênero por áreas de gestão (segregação horizontal ou “paredes de vidro”) para 2023. Da mesma forma, explora as hipóteses que nos permitem compreender esta evolução com base nas políticas públicas implementadas no período. Os resultados obtidos permitirão inferir em que tipo de cargos o teto passa a operar especificamente, quais são as áreas de gestão mais feminizadas e quais são masculinizadas, e se essas características estão ligadas ao tipo de cargo ocupado, estabelecendo assim relações entre os dois tipos de segregação (vertical e horizontal).
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